河北省廊坊市中级人民法院院长 王越飞

　　要当好人民法院院长，一是出对思路；二是用好干部；三是抓住重点；四是典型带动；五是推出亮点。

　　一、刚柔并济抓管理

　　我院探索出了内生与外控结合式的司法管理模式。在这个模式下，对法官管理差别对待，刚柔并济。通过召开恳谈会等形式，建立与法官的民主沟通和互信机制；启动“关爱帮扶工程”，帮助法官甩掉包袱，轻装前进；想方设法解决法官的职级待遇问题。4年来，通过轮岗交流和竞争上岗，调整了62个中层干部岗位。成立了法官管理办公室，自主开发了法官绩效考评系统和审判质量管理系统，建立了瑕疵档案，不定期开展执法检查、案件评查和庭审观摩。

　　二、针对问题抓改革

　　在审判机制上，我院在全国率先成立了法院附设的专门调解机构，建立健全了案件分流、巡回调解、志愿调解、购买调解服务、非诉调解协议司法确认等“十大机制”。涌现了“夕阳红”志愿调解队、“许玉静调解室”等在当地富有影响力的民间和行业调解组织。我们十分重视诉与非诉的衔接与配合，压低“两率”，即压低执行率，强调执行到位率，最大程度满足权利人诉求；压低调撤率，强调调判结合，使调解与判决均保持在合理的度的范围内。

　　在审判方式上，我院重点推进庭审改革，发挥审前程序功能，完善证据交换和争点整理；加大证人出庭作证和人民陪审员参与案件审理的比率。从2010年开始，在全市法院建成了国内首家司法服务中心。司法服务中心集导诉、立案、案件速裁、温馨调解、诉调对接、989天平热线、信访接待、司法确认、司法救助、判后答疑、查询咨询等功能为一体，提供一站式、一条龙、全方位服务。

　　三、拓宽思路抓文化

　　建立文化协会，设立基础理论文化分会、党建文化分会、调解文化分会、廉政文化分会等15个文化分会。在党建文化建设上，我们在全市法院各审判庭、各基层人民法庭全部建立党支部，明确了党建“十大规定动作”。提出“高扬法院精神，聚集五种力量，建设八型法院”的口号，高扬法院精神，即团结、公正、创新、奋进的廊坊法院精神；聚集五种力量，即凝聚力、战斗力、亲和力、执行力和影响力；建设八型法院，即学习型法院、人文型法院、廉洁型法院、创新型法院、生态型法院、智能型法院、幸福型法院、现代型法院。

　　四、聚精会神抓练兵

　　我院连续5年组织开展了大学习、大练兵、大培训的岗位练兵活动，重点突出庭审能力的提升。练兵活动以庭审观摩为核心，带动岗位综合技能跨越。通过整体推进与突出重点紧密结合的练兵形式，确保了练兵活动的实效。

　　经常邀请知名法学专家来院授课，设立“法官论坛”，启动“人才培养工程”。目前，我院研究生和法律硕士已达65名，占法官人数的三分之一，并且培养出一大批专家型、知识型法官，2名法官被评为全国审判业务专家。

　　推行纵横双向双层的二级考评机制。纵向上，实行院级考核和庭级考核相结合，调动法官和庭室参与的积极性；横向上，采取业务考核和综合考核相结合，准确评价每一名法官的工作业绩。

　　五、固本强基抓科技

　　重点建设“六大中心”和实现“六化”目标。“六大中心”即司法服务中心、法警指挥调度中心、执行联动指挥中心、行政服务中心、数字化控制中心、审判管理中心；实现“六化”目标，即指经过三年的努力，实现了案件审理流程化、文件传输无纸化、事务管理智能化、召开会议视频化、档案管理电子化、司法统计实时化。

　　从2009年开始，我院累计投入资金2400万余元，建成了数字化控制中心、网上办公办案系统和54个数字化法庭，开通了电视电话会议系统，实现法院系统四级互接。建成了综合信息管理系统、网上庭审直播平台、网上司法服务中心、远程提讯系统、电子档案系统等多种数据链接，实现了电子签章、远程质证、庭审音视频同步采集等多种功能和案件查询、文书上网等多项便民服务。