孝昌法发〔2012〕12号

孝昌县人民法院

关于印发《 “今天我们怎么样？明天我们怎么办？”大学习大讨论活动实施方案》的通知

本院各部门：

现将《孝昌县人民法院开展“今天我们怎么样？明天我们怎么办？”大学习大讨论活动实施方案》印发给你们，请认真组织实施。  

二○一二年四月五日  

孝昌县人民法院开展“今天我们怎么样？明天我们怎么办？”大学习大讨论活动实施方案

为推进法院管理规范化、科学化发展，“喜迎十八大，争创新业绩”，针对法院工作中存在的队伍建设“不适应”和管理工作“跟不上”的问题与困难，院党组研究决定，在全院开展“今天我们怎么样？明天我们怎么办？”的大学习大讨论活动。结合法院实际，制定开展“今天我们怎么样？明天我们怎么办？”大学习大讨论活动实施方案如下：

一、活动背景

近年来，在市中院的指导下，在法院党组的领导下，全院各项工作取得了明显进展。但同时也要清醒地看到，我们的工作仍然存在一些需要解决的问题与困难，主要是一个“不适应”和一个“跟不上”。“不适应”，是指队伍建设不适应新形势、新任务和新挑战。“跟不上”指管理工作跟不上形势发展的新要求。

对于法院工作来说，存在五个难题：即干部管理难、制度执行难、工作落实难、干部评价难、选人难。表现为，人难管、事难做，“吃大锅饭”，干部队伍动力不足、活力不强、精神不振、干劲不足、责任不明、执行不力、创新不够，工作得过且过等问题突出。

对于干警个人来说，存在五种不良思想和心态：一是“铁饭碗”思想。工作干多干少、干好干坏、干与不干，组织也不能把我怎么办，感受不到压力，感受不到危机，不思进取；二是“无所谓”思想。混日子、混自己，等着退休回家熬日子；三是“小老树”思想。一部分公务员年纪轻，但心态老、不主动、不积极、不作为、自甘平庸；工作暮气沉沉、安于现状、不思进取、牢骚满腹，干到哪里算哪里，滑到哪里是哪里；四是“混到顶”思想。船到码头车到站，老婆孩子热炕头，大错不犯、违纪不干，就是工作不出汗；事业心、责任感、进取精神缺乏，没有激情、心理失衡、工作倦怠、无所求、无作为；五是“后脑勺”现象。过去的考核千人一面，不能全面考核干部的德、能、勤、绩、廉，干部本人不能正确评价自己，只看到自己的长处，看不到别人的优点；就像拿镜子自己照自己一样，只能看到脸，但照不到后脑勺，看不到自己的短处和不足。

队伍建设的“不适应”和管理工作“跟不上”，以及法院存在的五个困难和干警的五种不良心态，直接影响干警的精神状态、工作积极性和效率，影响我院的司法公信力和社会地位、形象，使法院努力树立的良好外部形象严重破坏，对队伍管理和审判工作产生严重的不良影响。

二、讨论内容

这次大学习大讨论活动，要紧紧围绕今年以来县委、县政府和我院的工作部署和目标要求，紧密联系法院工作实际和自身思想状况，认真查找不足、剖析原因、提出办法、制定措施。重点围绕“两个方面、两个时段”展开学习讨论，实现“四破四立”目标。

（一）围绕“两个方面、两个时段”展开学习讨论

要从法院工作和干警个人“两个方面”，从今天和明天“两个时段”分别讨论。

1、“我们今天怎么样？”

对于法院工作，应围绕如下问题展开讨论：我们法院在审判工作、队伍建设和管理方面做的怎么样?我们法院是怎么做的？我们法院党组和全体干警尽全力了吗？干警对法院的内部评价如何？我们法院的外部形象怎么样？你对法院管理、队伍和工作现状满意吗？对于干警个人，应围绕如下问题展开讨论：我在德、能、勤、绩、廉等方面做的怎么样？我在服务大局、司法为民、工作业绩、工作作风等方面做的怎么样？我是如何客观自我评价的？我存在哪些不良工作思想和心态？等等。

2、“我们明天怎么办？”

对于法院工作，应围绕如下问题展开讨论：为了法院的明天更加美好，我们法院应如何实现内强素质、外树形象？你认为法院管理需不需要迅速加以规范？法院应如何解决“人难管、事难做，吃大锅饭，干部队伍动力不足、活力不强、精神不振、干劲不足、责任不明、创新不够、工作得过且过等问题”?法院该如何“为大局服务、为人民司法”、能动司法？应如何加强和改进法院内部的考核、评价、用人机制？对于干警个人，应围绕如下问题展开讨论：我应该怎么做？应该如何实现自己的人生价值？应该建立什么样的人际关系？如何培养积极的工作思想和心态？等等。

（二）实现 “四破四立”目标  

一是破“旧”，树立忧患意识。坚持高标准，严要求，打破旧思维、旧习惯，虚心查找法院管理和干警自身存在的不足和问题，消除安于现状、盲目乐观、固步自封等问题，树立危机意识。        

二是破“散”，树立大局意识。认真查找是否存在责任感、使命感不强，作风散漫、纪律松散等问题，自觉把全部精力用在服务大局、司法为民、能动司法、加快发展上，切实做到思路同心、目标同向、行动同步，进一步形成凝心聚力、共同担当的良好氛围。

三是破“懒”，树立争先意识。认真查找是否存在目标定位低、要求标准松，思想慵懒、自甘落后，贪图安逸、不思进取等问题，敢于吃苦、勇挑重担，高标准、高节奏、高效率地完成工作任务。

四是破“难”，树立进取意识。认真查找是否存在畏难发愁、消极懈怠、停滞不前等问题，克服消极畏难情绪，积极主动，迎难而上，学习调研氛围浓厚，司法能力显著提高。

三、方法步骤

学习讨论活动时间：从2012年4月上旬开始，至2012年4月下旬结束，主要任务是宣传发动、营造氛围，端正思想、统一认识，强化学习、更新观念，提出措施，总结报告。着重抓好四件事：

1、设立工作机构。成立“今天我们怎么样？明天我们怎么办？”大学习大讨论活动领导小组，抓好组织领导工作。孝昌县人民法院由党组书记、院长刘涛明担任领导小组组长，其他院领导和各部门负责人为领导小组成员。办公室负责日常工作，保证大学习大讨论活动的有序推进。

2、制订实施方案。明确开展学习讨论活动的原因意义、目标要求、参加对象、方法步骤。

3、开好动员大会。召开大学习大讨论活动动员大会，召集全院干警参加学习、讨论。

4、强化交流讨论。学习讨论活动采取个人剖析、支部学习、集体研讨等形式进行。每位干警要认真做好学习讨论笔记，由各部门总结汇总后于4月10日前提交办公室。

主题词：大学习大讨论活动　　实施方案    通知         　

　抄送：本院领导                            （共印十份）  

　孝昌县人民法院办公室             2012年4月5日印发